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2015年全国水文行业十件大事和全国水利信息化十件大事评选结果

时间:2016-04-22  来源:中华人民共和国水利部网

1、水文情报预报工作连创佳绩。面对异常气候,全国水文部门周密部署,加强监测监视,科学分析研判,准确预测预报,强化联合会商,预测预警能力不断增强,信息服务水平再上台阶,为防御双台风“灿鸿”“莲花”、强台风“苏迪罗”“杜鹃”“彩虹”,迎战长江、珠江和太湖编号洪水以及南方大范围罕见冬汛,应对华北、东北、西南夏旱等提供有力支撑,做出重要贡献。

  2、水文法规体系建设和管理体制改革深入推进。《吉林省水文条例》《山东省水文管理办法》颁布实施,截至2015年底全国已有26个省(区、市)出台水文条例或管理办法;山东“省、市、县、乡、村”五位一体的水文管理服务模式取得积极成效;辽宁、上海、山东、湖北等地实践政府购买服务取得可喜进展。

  3、水文行政审批精简规范。“水文、水资源调查评价机构资质认定”已取消;“国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程审批”作为水利部涉水项目前置审批事项,整合为“洪水影响评价审批”,实行并联办理;“外国组织或个人在华从事水文活动的审批”和“国家基本水文测站设立和调整审批”纳入水利部行政审批受理中心统一受理。

  4、水文应急测报能力不断提升。全国首次水文应急测报演练在重庆成功举行,实地演练了响应、监测、分析及保障等4项12个科目,首次使用无人机监测、三维激光测图、喷泵式冲锋舟紧急运送等高新技术;水文部门为东方之星旅游客船翻沉、尼泊尔地震、甘肃西和县锑矿库泄漏水污染等突发事件及时提供应急监测信息和预报成果;黄委组建黄河流域水文应急监测总队和上、中、下游三个支队。

  5、中小河流水文监测系统建设基本完成。累计下达投资计划161.5亿元,安排各类建设项目44710个,开工率99%,完工率达95%,系统建设成效初步显现;联合国家发展改革委印发《关于加强水文基础设施项目管理有关工作的通知》,举办全国水文基础设施项目建设管理座谈会,采取督办、约谈、考评、检查等有力措施加大督查力度,保障各类水文项目顺利实施。

  6、国家地下水监测系统建设纳入中央“十三五”规划建议并全面启动。水利部、国土资源部联合成立项目协调领导小组和管委会,水利部成立项目建设领导小组,水利部水文局作为项目法人成立部项目办公室,各流域和省(区、市)均成立项目管理机构,国家地下水监测中心大楼完成购置,14个省(区、市)开工建设,各项工作进展顺利。

  7、水文服务新领域不断深化。省界水资源监测站网建设继续推进,国控水功能区监测覆盖率提高到近90%,全国水质监测体系初步形成,为最严格的水资源管理制度提供重要支撑;黄河干流和主要支流水量、水质、水生物同步监测顺利开展,水生态监测取得初步效果;组织推动30个省的54个城市开展城市水文试点;完成西藏色林错、新疆乌伦古湖等4个湖泊测量,填补了基本国情信息空白。

  8、水文科技水平不断提升。水利部印发《关于加强水文计量管理工作的通知》,全国水文监测新技术应用学术研讨会暨第二届国际水文监测仪器设备推介会在南京成功举办,积极研发和推广高分辨率面雨量监测系统、国产声学流速仪等先进仪器设备,长江委、江苏、浙江、广东、安徽、四川等水文部门多项自主研发成果获得奖励和国家专利,黄委、辽宁、河南、湖北、湖南水文监测方式改革取得成效。

  9、水文国际交流合作积极推进。水文部门积极组织和参加多个国际组织的有关活动,国际水文计划中国国家委员会获得东南亚及太平洋地区指导委员会突出贡献奖,新一轮中美地表水水文科学技术合作协议续签启动,签署双边合作意向书。

  10、党风廉政建设和精神文明创建成果丰硕。首次全国水文系统廉政建设工作座谈会举行,进一步推进行业廉政建设和作风建设;部水文局、广东水文局荣获“全国文明单位”称号,黄委潼关水文站田双印同志荣获“全国先进工作者”称号,海南福才水文站女职工钱成被评为“全国三八红旗手”,海南水文职工庞书智夫妻当选“感动海南”2015十大年度人物,新疆哈密水文职工尹进文荣获“最美新疆人”称号。

2015年度全国水利信息化行业十件大事评选结果

  1、水利部网络安全与信息化领导小组成立。水利部为进一步增强水利信息化工作的组织领导和统筹协调,合并原信息化工作领导小组和网络与信息安全工作领导小组,成立水利部网络安全与信息化领导小组,陈雷部长担任组长,刘宁副部长任常务副组长,领导小组办公室设在部水利信息中心。

  2、水利信息化资源整合共享取得突破。水利部印发《水利信息化资源整合共享顶层设计》,各流域机构和大部分省(区、市)制定《水利信息化资源整合实施方案》;水利部明确部水利信息中心为水利信息化技术标准归口管理部门,进一步强化信息化标准的统一管理;资源整合共享的相关技术标准制定取得新进展;水利部机关信息化整合共享项目立项;长江委、江苏省资源整合共享试点工作取得积极成效。

  3、信息化龙头工程快速推进。国家防汛抗旱指挥系统二期工程加大建设管理力度,强化整合共享,项目招投标和合同签订工作稳步推进,各单项工程进展顺利;国家水资源监控能力建设一期工程基本完成三大监控体系和三级信息平台建设,水利部本级和流域机构建设任务正在终验,省级项目建设任务完成率达到85%以上,13个省级项目已通过技术评估。

  4、水利业务应用效益显著。基层水利服务机构、农民用水合作组织和灌溉试验站等信息管理全面加强,进一步提升全国农村水利信息化水平;水利部成立行政审批受理中心,统一受理部行政审批事项,并实现网上预受理、预审查;水利财务管理系统于2016年1月1日正式运行,实现水利部所有财务业务和财政资金的集中管理和监控;水利安全生产信息上报系统投入应用,为“四不两直”安全检查新模式提供技术支撑;水利卫星通信网规模已达610个小站,在偏远地区信息采集、应急通信方面发挥重要作用。

  5、水利网络安全明显增强。网络安全监督检查机制基本形成;水利部涉密网络、国家级重要信息系统、重点网站以及水利信息网等安全检查全面完成,并通过公安部现场执法检查,获得肯定; 7个流域机构等级保护改造全面完成;水利网络安全顶层设计顺利启动。

  6、信息资源开发应用深入推进。涵盖国家基础地理、水利基础空间、水利业务专题和水利遥感等基础数据及应用的“水利一张图”正式发布;依托高分重大专项水利高分遥感业务应用示范系统(一期),开发相关数据应用和服务,为172项重大水利工程建设、水旱灾害监测、水资源监测评价、水土保持监测评价、西部测湖等业务提供有力信息支撑。

  7、地理信息共享合作框架协议正式签署。2015年10月,“国家测绘地理信息局、水利部地理信息共享合作框架协议”正式签署,遵循优势互补、互惠互利、互相支持、共同发展原则,双方相互提供基础更新数据和技术服务,为“水利一张图”实时更新提供制度保障。

  8、信息新技术应用成果显著。由河海大学和部水利信息中心等完成的“海量数据驱动的水文多要素监测预报关键技术与应用”获国家科技进步二等奖;由武汉大学和部水利信息中心完成的“水利应急响应遥感智能服务平台”获2015年大禹水利科学技术一等奖,由北京市水务信息管理中心等完成的“城市水资源精细化动态管理方法及立体监测技术研究与示范”和山东省水利信息中心完成的“基于云计算的水利物联网集成在山东的应用研究”获2015年大禹水利科学技术二等奖,由江苏省水文水资源勘测局等完成的“水文自动测报系统集成整合关键技术研究与应用”获2015年大禹水利科学技术三等奖。

  9、水利门户网站连获殊荣。水利部网站在2015年中国政府网站绩效评估中,位居部委网站第四名,并荣获政府透明度领先奖,全国水雨情专栏被评为“2015年政府网站信息公开精品栏目”,网上答题专栏被评为“2015年政府网站政民互动精品栏目”;安徽水利厅网站获省优秀政府网站奖;水利政府网站普查全面深入开展,普查的40个水利网站全部合格。

  10、流域和地方信息化管理取得成效。《长江委信息化顶层设计》印发,统筹规划和推进长江委信息化建设;《黄委信息化建设管理办法》颁布,进一步加强和规范黄委信息化建设;山东省建成水利市场信用信息、建设项目公开和工程交易三大平台,实现建设项目一体化监管。